正是因为如此广泛的统治基础，汉廷才能够强制实行陵邑制度，让那些掌握着强大力量的豪强大族，乖乖低头。
这些人就是刘恒改革的最大底气，只要维护小地主和自由民的利益，再给予学子和军功贵族上升的通道，朝廷就是无敌的。
土地的清丈首先从关中开始，这里是汉廷的基本盘，刘恒这些年来持之以恒的在关中地区送温暖送福利，对这里的吏治管控的极其的严格，就连宗亲在关中犯法都要严厉惩戒。
“关中犯法，罪加一等”的说法广为流传。
大批官吏从长安向着整个关中铺开，这突然而至的吏治清查，一下子让许多问题都暴露了出来。
“简直触目惊心！”
刘恒望着那些呈递上来的罪状，手都在抖，嘴唇青白，望着洛景低声嘶吼道：“阿景，关中是皇帝行宫啊。
关中尚且如此，山东之地难道还会更加平静吗？
是不是已经民变四起了？
等到叛军打到了洛阳，打到了函谷关下，朕才会知道大汉的天下摇摇欲坠了。
朕还沾沾自喜于盛世大业，这是多么的可笑啊。”
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