所以下层不能入手，那咱们就在上层着手。
所以刘彻就准备削弱中尉的权柄。
先是设立左中右三辅都尉，掌管三辅的兵马。
明面上是削弱了北军的实力，但其实就是如此，但兵还在那儿放着，大汉的实力可是一点都没损。
但他最重要的是削弱了中尉的职权，把三辅的兵马全都收了回来。
随后在北军设立八校尉，最后一点也收了回来，中尉麾下兵马从数万乃至于十数万，变成了不到千人。
而这些兵马全都掌管在了刘彻的手里，没有了直属上司，还有期门虎贲也是为了平衡这些兵马。
其实还有人能掌管，那就是管理全国军事的大将军、大司马。
不过此时的大将军、大司马，能够管理这些军队，但是不能够调动。
出征之时，刘彻才会把调动权利交给大将军、大司马。
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