放下乍伦蓬调查乔彦军先不说，到了议会开会那天，苍浩准时来到庞劲东的办公室，两个人通过大屏幕电视直接收看现场直播。
运河城议会开会，跟国内某些会议不一样，没有开幕致辞、没有领导讲话以及任何繁文缛节，基本上全都是捞干的。
所有新任议员上台做自我介绍，简单讲一下自己施政构想，随后就开始提议案。
苍浩和庞劲东本来以为，乔彦军可能会第一个开炮，实际上并不是。
有两个议员最先发言，各自提出了自己的议案，一个是要求增加内河立交桥建设，另一个则是要求采取措施保证妇女儿童权益。每一次开会都有很多这类提案，不能说是没有意义，不过对眼下这一次会议来说，真的没什么用。
大家都卯足精神等着看不同势力的角逐，眼下没人关系改善民生这些举措，结果把这两个议员的发言自动忽略了。
第三个发言的叫何晶姝，是一个中年妇女，t国本地华人。此人面相很凶，上台以后一句客套话没有，开门直奔主题：“先前运河城出了一系列事情，从东隧袭击到人体，总体来说运河城治安越来越差，让我们非常遗憾的是，有关部门在处理这些事件的时候，给人力不从心之感，结果导致事态造成的后果越来越严重……”
运河城议会还有两点制度在这里特别重要，一是在议员发言的时候，其他人可以提问或者针对设计自己的内容做出解释，但不能进行辩论。只有议员发言过后，其他人才可以围绕发言提出异议，这个程序被称为“一般性辩论”。一般性辩论讨论的结果，是决定是否把某个议案付之公决，也就是让大家投票决定。
另一个制度是，议员可以是任何身份背景的，不管企业家还是环卫工人，但不能是政府
职人员。也就是说，任何官员都不能担任议员，如果哪个官员想要当议员就必须先辞职。庞劲东先前设计这个制度，考虑的是不想让权力过度集中，因为运河城三驾马车，市府、议会和最高法院本来就是互相牵制，这三个地方之间不能有任何人员隶属关系。如果官员兼任议员，就等于同时具备了市府和议会的权力，这就会使互相牵制互相监督化为虚有。
但是，运河城各职能部门的主要负责人，是需要列席议会的，只不过没有投票权。
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